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天下英雄联盟伐秦最后大戏“戏下分封”完成后，各路人马离开关中，有的回老家，有的到新封地就藩。
按照当初对章邯的承诺，项羽宣布了一条规矩：秦军被俘的军士，有权选择到何处落籍。
也就是说，任何势力都不能强迫秦军俘虏留下。
当然，宣布这条规定前，项羽先请龙苴和枣三搞定了江东骑兵。这支队伍可不能散。
按说，这条规定对三秦封王的章邯、司马欣、董翳有利，因为多数秦军俘虏的故乡就是三秦之地。
可是，章、司马、董三王的名声，现在不大好。
秦国被俘将士认为正是因为他们的背叛，导致秦朝覆灭，因此对他们恨之入骨。
这种心态还真的有点冤枉他们了。
所以，三人得到归附的军士并不多。
刘邦入关后，最威风的时候，掌握的军队达到十几万。
而今赴汉中就藩，只有三万多将士跟随。
常山王张耳的兵力最强。他从关中回到封地，一路招募，从三万多增长到六万多。
其他诸侯王，多数人的兵力在一万左右。
这个时代，如果没了战争，这些诸侯王也养不起太多部队。
项羽也率着十几万人马回到彭城。
然后再论功行赏，让将领带着部队去镇守封地各处城池。
西楚霸王封地最大，养得起这么多军士。
500名辅家子弟，本来融在项羽的江东骑兵里。
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